如果你是一名来自中国香港的留学生,那么在日本大学毕业后想要留在这个国家工作简直是再容易不过了,尤其当你能够熟练掌握日语、英语以及中文的时候。
面对疲软的经济增长、老化的劳动力和不断减少的人口,这个世界上最大的债权国意识到如果要发展,就要走向世界。而引领趋势的正是这个国家的高等教育系统。
不容乐观
日本企业在海外市场奋力竞争,问题的根源可能正是本国封闭的高等教育系统。
“生意人总是说,日本大学生是无用的。”日本教育部国际规划部门副主任Kuniaki Sato如此说。
如今,无论是哪个国家的毕业生都需要具备在国际大环境中生存的技能与勇气。然而对于日本来说,情况正在变得每况愈下:越来越少的日本学生选择出国留学深造;前往日本的国外留学生数量也呈逐年下滑趋势;非日本本土的教授在这个国家也变得非常少见。
也许用数字来展现这种趋势最为直观和触目惊心。
根据日本教育部的数据显示,各教育阶段日本出国留学人员总数在2004年达到顶峰,约为82945人,然后逐渐下滑至2011年的57501人。
而外国留学生赴日的情况也不容乐观。
数据显示,国外学生在日本高等教育院校就读人数从2010年的141774人回落到2013年的135519人。与此同时,2014年全年,日本全国86所大学总计只有2329名全职外籍教师,占日本教师总人数的3.6%。
当然,让日本教育界沮丧的还有日本高校的国际排名。虽然很多日本学者刻意淡化国际排名的重要性,但是他们也已经认识到本国的高等院校确实有所不足。
《泰晤士高等教育》是一份英国出版的高等教育报刊。从2010年起,它每年推出自己的世界大学排名,即“泰晤士高等教育世界大学排名”,与“QS世界大学排名”、“世界大学学术排名”共同被公认为世界三大最具影响力的全球性大学排名。
而在这份颇具权威的排名中,日本仅有两所大学突围进入前100名:位列23名的东京大学和位列59名的京都大学。
为了在国际化的环境下竞争,日本大学到了必须要改变的时候。
雄心勃勃
为了响应日本首相安倍晋三内阁提出的“培养更多具备国际头脑的毕业生”的号召,日本教育部刚刚趁热推出了所谓的“全球顶尖大学计划”。
在这项计划中,教育部认定13所研究型大学实力达到全球百强地位,将会持续10年为这些学校提供每年350万美元的补贴。而其余24所规模较小的大学也将在这段时期内每年获得140万美元的补贴。
大多数参与此项计划的大学都预备利用1个季度学期促进与国外合作伙伴的交流学习,并于今年秋季学年正式拉开帷幕。(日本学校的开学时间在4月。)
“我们正在努力提升全球化教育与研究的质量。”东京工业大学校长Yoshinao Mishima说。他有一个高远的目标:到2030年,东京工业大学能够成为“世界顶尖的十所研究型大学之一”。(当前,该校在“泰晤士高等教育世界大学排名”中位列第141,在“QS世界大学排名”中位列第68。)
Sato指出,“全球顶尖大学计划”中的37所大学代表了日本20%的学生与教员群体。“我们相信这是一个足够使社会发生改变的决定性群体。”
前车之鉴
实际上,这并不是日本首次尝试将本土大学国际化。怀疑论者称,其他计划很少能产生持久的影响力,因此,他们怀疑这项新计划是否真的有所不同。
日本曾经发起过“没有连续性的短期计划”。地球物理学家Robert Geller确认了这个事实。1984年,Geller成为了东京大学第一位非日籍终身教师。
这样的担心与质疑并不是毫无道理。
为推行国际化,2008年,日本曾发布前首相福田康夫提倡的接收30万留学生计划,即以2020年为目标,将原有在日学习的留学生人数由12万增至30万,简称“全球30计划”。
这一计划的出台意味着一系列促进留学的方针出台,如改善入试、入学、入国等入关工作;推进以“英语授课”为代表的大学全球化;促进留学生毕业后留日就业等。
本意是好的,但这种雄心勃勃却显得未免有些虎头蛇尾。该计划从提出到实施可谓走得步步惊心,这主要是因为日本政党的频繁更迭极大地影响了政策的连续性。
13所首轮获批大学,在得到政府财政援助后虽开始了具体操作,但由于资金采用分批支付方式,所以当日本政局变动、政党轮换后,学校并未获取足够的资金预算。而民主党上台后,相关留学年度预算甚至还遭到削减,一些大学在宿舍建设方面更因资金不足一度出现停滞。
随后,日本内阁府召开行政刷新会议,会议对“全球30计划”进行了全面评估。评估结果认为“全球30计划”“效率低”,尚未达到预期效果,所以打算暂时废止,酝酿新政。
仍有期待
但其他人则相信项目发生了显著的改善,并能够支持全球顶级项目的实施。
大学正在发生“缓慢但稳步的”变化,Toshio Nomura说。他是一位总部位于伦敦的咨询公司顾问,专门负责帮助京都大学建立与英国高校的联系。
如果参与“全球顶尖大学计划”的大学能够实现它们全球顶级的目标,那么日本学生留学海外的百分比将会从当前的3.3%升至13.8%;在日留学生比例将会从6.5%上升至13.1%;在日的外国教师或者在海外获得高级学位的日本教师的比例将从27.6%上升至47.1%。
然而,值得关注的是,日本的学术界远远不是被岛国心态影响的唯一领域。
Nomura表示,迟早企业会在招聘员工时优先考虑那些英语实力过硬或者有海外经验的报名者。只有这样,学生们才会主动走出国门。
“他们知道自己的工作前景是什么样的。所以,如果企业不改变,学生就不会改变。”■